Челябинский священник рассказал, в чем польза настольных игр. Вечерний Челябинск.

Если вам интересно, во что играют ваши дети, играйте вместе с ними.

Не будем забывать, что игры с детьми на свежем воздухе всегда полезны и для здоровья, и для общего развития. Фото Дмитрия Куткина

“Сыну 12 лет, он с друзьями любит играть в настолки: «Мафию» и «Монополию». Хотела бы спросить, как священники относятся к увлечению подростков настольными играми, и что могут посоветовать, чтобы ребятам было интересно и в тоже время они с пользой проводили свой досуг?” — с таким вопрос обратилась в рубрику “Духовный совет” жительница Челябинска.

— Существует множество разных игр, но особо популярными стали две – “Мафия” и “Монополия”. Если говорить честно, то в этих настольных играх, как, наверное, и во многих других, нет ничего страшного. Они развивают воображение, логическое мышление, внимательность, память.

Игроки по-разному воспринимают эти игры. Кто-то склонен к азарту, а кому-то нравится просто сам формат, а также сформированная в процессе игры интрига.

“Монополия” — игра экономическая, у нее есть стратегия. “Мафия” больше психологическая и похожа по своему сюжету на детектив. Кстати, по некоторым данным, она вошла в число 50 наиболее исторически и культурно существенных игр, появившихся с начала XIX века.

Мой совет для вас — если вам интересно узнать, в какие игры играет ваш сын, – понаблюдайте за ним или попробуйте сыграть вместе с ним. Спросите, что нравится ему в этих играх, узнайте, какие игры он любит еще. И вообще поинтересуйтесь, как он проводит свое свободное время.

Нужно понимать, что игра не может причинить вреда, если она не мешает учиться, работать, выполнять свои обязанности по дому, в семье, но развивает способности человека, дает возможность ему совершенствоваться.

Ну, а я бы посоветовал вашему сыну больше читать, заниматься спортом. И не забывать играть в футбол, баскетбол, волейбол. Спортивные игры полезны, как для здоровья, так и для общего развития.

“Духовный совет” — совместный проект “Вечернего Челябинска” и Челябинской епархии. Его цель — не оставить человека наедине с болью и сомнениями. Священники компетентно ответят на все интересующие вас вопросы, которые можете отправлять по электронным адресам [email protected] с пометкой “Духовный совет” или [email protected] с пометкой “Пресс-служба — вопросы батюшке”.

Читайте «Вечёрку» на Яндекс.Дзен и подписывайтесь на наш телеграм-канал!

Эксперт объясняет почтовую монополию

В апреле президент Трамп издал распоряжение о формировании целевой группы для изучения Почтовой службы США с заявленной целью рекомендовать реформы.

Мое предложение по реформе: разрешить конкуренцию в почте первого класса.

Я упомянул об этом студентам Университета Арканзаса, которые посетили четырехдневный семинар, который я помог провести в прошлом месяце в Capitaf, доме, который Милтон и Роуз Фридман построили в конце 1960-х годов на часть гонорара за книгу Милтона 1962 года Capitalism and Свобода .

В главе 2 Мильтон перечисляет 14 видов деятельности , от которых, по его мнению, правительству следует отказаться. Пункт № 13: «Юридический запрет на ношение почты для получения прибыли». Я поддержал это, указав на монополию на почту первого класса.

Один из студентов задал хороший вопрос, и это привело к переписке с профессором экономики Корнельского университета Ричардом Геддесом, экспертом по почтовой монополии. Рик — профессор кафедры анализа и управления политикой и директор Корнеллской программы по инфраструктурной политике.

Вот что я спросил:

Я кратко упомянул идею Фридмана разрешить конкуренцию с USPS и сказал им, что в настоящее время это незаконно. Они указали на FedEx и UPS и поинтересовались, насколько это незаконно. Я начал объяснять, что FedEx и UPS не могут объединять почту так, как это делает USPS, и понял, что это неправильно.

Тогда я начал молотить. Ты знаешь ответ?

Рик любезно ответил:

Спасибо за этот вопрос.У USPS фактически есть две юридически закрепленные монополии, согласно Разделу 39 Кодекса США. Один из них связан с доставкой чего-либо, определяемого как «письмо», которое находится в определенных пределах по размеру и весу. Второй касается использования вашего почтового ящика. Это верно: если кто-то кладет в ваш почтовый ящик что-либо, что не является «почтой», одобренной правительством США, уголовная ответственность является уголовным преступлением. США — единственная известная мне страна, имеющая эту последнюю монополию, в то время как большинство стран (включая все 27 стран-членов ЕС) покончили с первой, монополией на доставку.

Таким образом, посылки никогда не подпадали под монополию доставки. Действительно, сначала в этом бизнесе была компания UPS, а потом уже USPS. Таким образом, мы имеем случай, когда правительство напрямую конкурирует с частным сектором на рынке, где нет и никогда не было «провалов рынка». Вот почему DHL, FedEx, Amazon (см., например, http://www.creativelogistics.com/blog/what-are-the-implications-of-amazon-entering-the-package-delivery-business) и другие бесплатны. для входа и выхода из бизнеса посылок.Он определяется как другой рынок.

FedEx — еще одна увлекательная история. Возникла потребность в экспресс-доставке документов среди профессиональных служб, таких как юридические фирмы (конечно, это было задолго до электронной почты). USPS был слишком медленным и ненадежным. FedEx и Фред Смит пригрозили довести дело до смерти (или, по крайней мере, я думаю, что это была природа угрозы), поэтому USPS допустила исключение в монополии на доставку «чрезвычайно срочных материалов». См.:

https://www.quora.com/Почему-это-почтовая-служба-США-считается-монополией-если-у них-есть-конкуренты-такие-FedEx-и-UPS

Вот почему, как вы, возможно, помните, на ранних пакетах FedEx на боковой стороне пакета стоял штамп «Чрезвычайно срочный материал». Потому что это была формулировка исключения из монополии на доставку!

Это также причина, по которой мы видим, что маленькие грузовики с доставкой «разрешены» в кампусах, таких как Корнельский университет, а также те парни на велосипедах в Нью-Йорке, которые доставляют пакеты по юридическим фирмам в Нью-Йорке (или привыкли).Потому что это исключения из монополии на доставку. Обратите внимание, что USPS также предоставляет большие скидки крупным «мусорным» почтовым службам за предварительную сортировку и прямую доставку почты, что означает, что они в конечном итоге зарабатывают очень мало денег на нежелательной почте. Однако это тема для другого сообщения.

Перепечатано из Библиотеки экономики и свободы

Почтовая служба США: основные соображения относительно возможных изменений монополий USPS

Что GAO обнаружило

Значение У.Согласно последней оценке, подготовленной Комиссией по почтовому регулированию (КНР), регулирующей деятельность USPS, в 2015 финансовом году объем монополий почтовой службы S. Postal Service (USPS) на доставку писем и почтовых ящиков составил 5,45 млрд долларов. Эта цифра предполагает, что чистая прибыль USPS уменьшится на эту сумму, если ее монополии будут устранены. Чтобы разработать эти оценки, PRC определяет почту, охватываемую монополиями USPS, за которую потенциальный участник может конкурировать за предоставление услуг, если монополии будут устранены; такая почта называется «состязательной».Оценочная стоимость этих монополий в КНР значительно увеличилась за последние годы — в 2012 финансовом году она составила 3,28 миллиарда долларов, — и персонал КНР ожидает, что в следующие несколько лет стоимость продолжит расти из-за увеличения объемов оспариваемой почты.

Сужение или устранение монополии USPS на доставку писем и почтовых ящиков, вероятно, будет иметь разные последствия, согласно мнениям, представленным заинтересованными сторонами почтовой службы, экспертами, USPS и PRC. Например, все стороны согласились с тем, что разрешение другим организациям доставлять письма может снизить доходы USPS, и что дополнительная нагрузка будет наложена на способность USPS продолжать предоставлять текущий уровень универсального обслуживания. Кроме того, некоторые заинтересованные стороны заявили, что разрешение другим организациям доставлять товары в почтовый ящик может отрицательно сказаться на безопасности почты и увеличить беспорядок, что ухудшит эффективность доставки USPS. С другой стороны, большинство опрошенных нами почтовых экспертов заявили, что разрешение входа на этот рынок частным конкурентам может привести к усилению конкуренции, что побудит USPS стать более эффективной. Должностные лица иностранных почт или регулирующие органы во всех шести странах, с которыми GAO связался, сообщили об усилении конкуренции после прекращения их монополии на почтовые доставки, а некоторые из этих стран также сообщили о потере доходов и доли рынка для перевозчиков, предоставляющих универсальные услуги.Заинтересованные стороны, эксперты, иностранные официальные лица и USPS согласились с тем, что почтовая политика взаимозависима и поэтому должна рассматриваться в тандеме друг с другом; должностные лица из всех шести стран, с которыми мы связались, сказали нам, что одновременные изменения почтовой политики, такие как увеличение степени коммерческой свободы почты или уменьшение объема ее обязательств по универсальному обслуживанию, помогли их переходу от почтовых монополий.

Оценка последствий законов, которые по-разному применяются к USPS и ее частным конкурентам, потребует шагов, включая определение соответствующих целей исследования и оценку масштаба и методологических компромиссов.Например, цели должны будут прояснить степень оцениваемых финансовых последствий — будь то для USPS в целом, только для конкретных продуктов или для USPS по сравнению с конкурентами. В решениях по определению охвата необходимо будет определить конкретные области, подлежащие изучению, период времени, который необходимо рассмотреть, и тип данных, которые необходимо собрать. Это потребует множества соображений, в том числе определения того, какие законы включить и как учитывать различные мнения заинтересованных сторон. Потребуется дополнительное суждение для устранения любого отсутствия консенсуса в отношении методологий и для определения надлежащего объема времени и ресурсов.Например, всестороннее исследование, оценивающее последствия каждого закона, потребует значительного времени и ресурсов; если желательны оценки в более короткие сроки — или если финансовые ресурсы ограничены — потребуются компромиссы.

Почему GAO провело это исследование

Миссия USPS состоит в том, чтобы предоставлять универсальные услуги доставки, работая как самофинансируемая организация. Конгресс предоставил USPS монополию на доставку корреспонденции и доступ к почтовым ящикам для защиты своих доходов, что, среди прочего, позволяет ему выполнять свою миссию по универсальному обслуживанию.Несмотря на свою монополию, плохое финансовое положение USPS поставило под угрозу ее миссию универсального обслуживания. Чистые убытки USPS в 2016 финансовом году составили 5,6 млрд долларов, а за последнее десятилетие превысили 62 млрд долларов.

GAO было предложено пересмотреть почтовые монополии. В этом отчете исследуется (1) то, что известно о стоимости монополий USPS в области доставки писем и почтовых ящиков, (2) взгляды на потенциальные последствия сужения или устранения этих монополий; и (3) соображения, которые необходимо рассмотреть для оценки последствий законов, которые по-разному применяются к USPS и ее частным конкурентам. Чтобы ответить на эти вопросы, GAO рассмотрел отчеты, выпущенные PRC и другими; получили мнения от USPS и PRC, а также заинтересованных сторон и экспертов в области почтовой связи, которые представили публичные комментарии к процедурам PRC; и собрал информацию из шести стран — Франции, Германии, Италии, Японии, Швеции и Соединенного Королевства, — которые устранили свои почтовые монополии, отобранные на основе критериев, включая их долю в мировом объеме почты.

GAO не дает никаких рекомендаций в этом отчете. Среди прочего, USPS не согласилась с точкой зрения некоторых заинтересованных сторон.GAO считает, что информация представлена ​​сбалансированным образом, и при необходимости добавила ответы USPS.

Для получения дополнительной информации свяжитесь с Лори Ректанус по телефону (202) 512-2834 или по электронной почте [email protected].

%PDF-1.4 % 1883 0 объект > эндообъект внешняя ссылка 1883 60 0000000016 00000 н 0000005599 00000 н 0000005788 00000 н 0000005842 00000 н 0000005975 00000 н 0000006318 00000 н 0000006417 00000 н 0000006508 00000 н 0000008508 00000 н 0000008643 00000 н 0000008736 00000 н 0000008830 00000 н 0000008926 00000 н 0000008978 00000 н 0000009477 00000 н 0000009910 00000 н 0000010133 00000 н 0000011311 00000 н 0000011349 00000 н 0000011386 00000 н 0000012048 00000 н 0000012273 00000 н 0000012448 00000 н 0000014310 00000 н 0000119952 00000 н 0000120027 00000 н 0000120150 00000 н 0000120234 00000 н 0000120279 00000 н 0000120385 00000 н 0000120430 00000 н 0000120573 00000 н 0000120618 00000 н 0000120753 00000 н 0000120798 00000 н 0000120955 00000 н 0000121000 00000 н 0000121144 00000 н 0000121189 00000 н 0000121313 00000 н 0000121358 00000 н 0000121501 00000 н 0000121546 00000 н 0000121686 00000 н 0000121731 00000 н 0000121860 00000 н 0000121905 00000 н 0000122014 00000 н 0000122058 00000 н 0000122160 00000 н 0000122204 00000 н 0000122306 00000 н 0000122350 00000 н 0000122443 00000 н 0000122487 00000 н 0000122591 00000 н 0000122635 00000 н 0000122729 00000 н 0000122773 00000 н 0000001496 00000 н трейлер ]/предыдущая 4781366>> startxref 0 %%EOF 1942 0 обж. >поток hZ{\W>pI @@E ,X( Q!\TTjY[Qz -U*-Zt)z)(u][;N��t>BbECDeILh9 /}?]*H˜rLV»��#a/4~ l78{)㾜1#ێ5?3&Tȿm.ն}STt&\\Q\sgttn O8͠ER8DJ.>MUxW’T’VM.♩.`L/VOTxg$Dꊉ;h=uBEtu(‘ƍ..J3tLuGqEtAtQEU:wPyĪkCT-6(To.n(‘j=PFMB1’_J5>fbW&ei#Y

Royal Mail теряет свою монополию на письма через 350 лет | Бизнес

Более чем 350-летняя традиция будет сметена с начала следующего года, когда Королевская почта потеряет свою монополию на письменную корреспонденцию, на 15 месяцев раньше, чем планировалось

Регулятор, Postcomm объявила сегодня, что трехмесячные отраслевые консультации дали явное большинство в пользу скорейшего введения полной конкуренции на почтовом рынке.

«Теперь мы можем рассчитывать на более инновационную и эффективную почтовую отрасль, ориентированную на предоставление клиентам услуг, которые они хотят, а не на то, чтобы монополист говорил, какие услуги они могут и не могут получать», — сказал председатель Postcomm Найджел Стэплтон.

Частичная конкуренция была введена в январе 2003 г. , но ограничивалась 30% рынка писем и компаниями, работающими с массовыми почтовыми отправлениями. В то время Royal Mail теряла 1 миллион фунтов стерлингов в день и находилась в середине болезненного плана реструктуризации, предусматривающего сокращение 30 000 рабочих мест.

Но теперь государственная компания вернулась к прибыли и заявила на прошлой неделе, что ее служба доставки писем за последние три месяца 2004 года продемонстрировала лучшие результаты почти за 10 лет. Ее декабрьские доходы были самыми высокими за всю историю.

В результате реорганизации Postcomm считает, что Royal Mail может выдержать полную конкуренцию, тем более что ее доля на рынке доставки писем составляет более 99%, несмотря на частичную конкуренцию последних двух лет. Рынок писем стоит 4 фунта стерлингов.5млрд в год.

Postcomm заявила, что Королевская почта по-прежнему будет обязана предоставлять универсальные почтовые услуги для почты первого и второго класса с одной доставкой и одной выдачей каждый рабочий день по единой цене на всей территории Великобритании. Но у него будет свобода конкурировать с услугами, предоставляемыми конкурирующими специализированными операторами.

Исполнительный директор Royal Mail Адам Крозье приветствовал это объявление, заявив, что компания готова конкурировать, если у нее равные условия.

«Royal Mail с самого начала хочет иметь возможность вести полноценную и честную конкуренцию, — сказал г-н Крозье.«Мы полны решимости заработать на новом рынке, чтобы мы могли продолжать финансировать универсальную услугу по единой цене, которая остается в основе того, что мы делаем. Мы сможем сделать это, только если наручники снимутся». , Королевская почта должна иметь свободу и гибкость, чтобы устанавливать правильные цены, исходя из реальных затрат».

Решение Postcomm, которое обсуждалось осенью, означает, что с 2006 года лицензированные компании, кроме Royal Mail, смогут собирать, транспортировать и доставлять письма и взимать плату с клиентов за эту услугу.

«Сегодняшнее решение дает клиентам реальный выбор и увеличивает давление на Royal Mail, чтобы она повысила свою игру и взяла на себя конкуренцию», — сказал г-н Стэплтон.

Питер Карр, председатель группы пользователей Postwatch, сказал, что это объявление является долгожданным подтверждением политики, которая в конечном итоге принесет пользу всем пользователям почтовых услуг. Но профсоюз почтовых работников CWU предупредил, что универсальное обслуживание окажется под угрозой.

«В частности, почтовые отделения Нидерландов и Германии, должно быть, радостно потирают руки в связи с этим опрометчивым и прискорбным решением», — сказал генеральный секретарь CWU Билли Хейс.«Одним махом им предоставляется возможность конкурировать с Royal Mail, но при этом пользоваться преимуществами надежной защиты на своих внутренних рынках».

Postcomm заявила, что существует несколько барьеров для конкуренции, на которые ей придется обратить внимание, в том числе тот факт, что Royal Mail в настоящее время освобождена от уплаты НДС, в то время как ее конкуренты — нет, что дает действующему оператору значительное ценовое преимущество.

Компания заявила, что в скором времени опубликует кодекс поведения для обеспечения сотрудничества всех почтовых фирм по общим операционным вопросам, таким как пересылка почты и обработка почты, возвращаемой отправителю.

Королевская почта недавно опровергла сообщения о том, что ее вновь назначенный председатель Аллан Лейтон заключил секретную сделку с правительством, расчищая путь для приватизации после следующих выборов.

Почтовая монополия — The Washington Post

Николас фон Хоффман; Авторские права (c) 1978 и

Мы обязаны оказать Патриции и Дж. Полу Бреннан всю возможную поддержку. Это пара из Рочестера, штат Нью-Йорк, которая получила постановление федерального суда, предписывающее им выйти из почтового бизнеса первого класса.С марта прошлого года они доставляют в тот же день письма, отправляемые по почте в центре Рочестера, и по 10 центов за письмо они занижают цену для Почтовой службы США, которая не доставляла в тот же день, даже когда ею руководил Бен Франклин.

Бреннаны — всего лишь двое в длинном ряду людей, которые считали, что могут брать меньше и доставлять почту лучше. Каждые два-три года кто-то пытается снова, и кого-то терзают федералы, потому что по закону и таможне почта является государственной монополией.

Причины, которые выдвигаются для этого, самоочевидно tommyrot. Говорят, что правительство должно иметь монополию на почту, чтобы обеспечить ее конфиденциальность и неприкосновенность (именно почту). Проблема с этой аргументацией заключается в том, что, кроме дяди Уилбура, который на пенсии и не имеет ничего лучше, чем проводить свое время, единственная организация в стране, которая читает чужую почту, — это правительство. Отмена монополии почты США не сделает ваши любовные письма более конфиденциальными, но и не сделает их более публичными.

Другая причина сохранения государственной монополии заключается в том, что почта жизненно необходима и ее объем настолько велик, что только правительство может доставить ее безопасно и быстро. Смех в сторону, просто заявить об этом — значит опровергнуть это. В наши дни существует слишком много других способов общения, чтобы этот аргумент был достаточно убедительным. Вы можете позвонить или телекс; вы даже можете сесть в машину и проехать, если человек, с которым вы хотите связаться, не слишком далеко. В эпоху, когда почта была единственным средством общения без личного общения, она, вероятно, была слишком важной функцией, чтобы ее могла выполнять какая-либо частная организация.

Время уничтожило эту причину монополии. Факты разрушили следующую причину: государственная монополия должна оказывать эту услугу, потому что она настолько жизненно важна, что мы должны субсидировать ее для людей с низкими доходами. Они слишком бедны, чтобы позволить себе междугородние звонки своим родителям, и были бы изолированы, если бы у них не было надежной первоклассной почтовой службы с минимальными затратами. Все мы знаем, что ценовая структура почтовой монополии устроена таким образом, что, богатые или бедные, пользователи первоклассной почты субсидируют крупные компании, использующие другие классы почтовых услуг и составляющие большую часть объема.

Есть еще одна уязвимая индейка, которую всегда проглатывают в защиту дороговизны, гнилой службы и грубых почтовых работников, считающихся с желанием, чтобы вы либо съели почту, либо доставили ее сами. Говорят, что если бы почтовый бизнес стал частным, прибыльный бизнес стал бы частным, коммерческие компании сняли бы сборы с прибыльных предприятий, таких как большие города, и оставили бы малые городки и отдаленные сельские общины без обслуживания или обслуживания в кратчайшие сроки. очень высокая цена.

Это чистое предположение, что это произойдет. United Parcel Service забирает и доставляет в самые захудалые маленькие районы северной Новой Англии, предоставляя такие же недорогие и высококачественные услуги, как и в Лос-Анджелесе. Ошибочно приписывать частной операции такую ​​же разгильдяйство, отсутствие воображения и общую, общую тупоумие государственной монополии. Но есть способы обойти эту проблему, чтобы предсказание не сбылось. Частная почтовая служба, зарегистрированная для ведения бизнеса в Филадельфии и Питтсбурге, может быть обязана предлагать одни и те же услуги по одинаковым ценам всему штату.Есть много способов преодолеть эти и другие препятствия для частной почтовой службы. Однако непрестанно поражает то, как мало усилий политики тратят на попытки.

Для миллионов из нас доставка почты и сбор налогов являются единственными прямыми контактами с федералами, и в обоих случаях общий опыт плохой.

Владелец Daily Mail подает в суд на Google за монополию на рекламный бизнес

На этой иллюстрации, сделанной 12 апреля 2020 года, виден 3D-печатный логотип Google.REUTERS/Dado Ruvic/Illustration

Зарегистрируйтесь сейчас и получите БЕСПЛАТНЫЙ неограниченный доступ к Reuters.com

Зарегистрируйтесь

ВАШИНГТОН, 20 апреля (Рейтер) — The Daily Mail, владелец газеты MailOnline, во вторник подала в суд на Google, утверждая, что поиск а власть рекламного гиганта над продажей онлайн-рекламного пространства означает, что газеты получают небольшую часть дохода, приносимого их контентом.

В федеральном иске против Google и ее материнской компании Alphabet Inc (GOOGL. O) утверждается, что Google контролирует инструменты, используемые для продажи рекламных ресурсов, а также пространство на страницах издателей, где может быть размещена реклама, и биржа, которая решает, где будут размещены объявления.

«Отсутствие конкуренции за инвентарь издателей снижает цены и снижает количество и качество новостей, доступных для читателей, но Google оказывается впереди, поскольку контролирует растущую долю оставшегося рекламного пространства», — говорится в иске.

Зарегистрируйтесь сейчас и получите БЕСПЛАТНЫЙ неограниченный доступ к Reuters.com

Зарегистрируйтесь

В иске, который был подан в Окружной суд США в Нью-Йорке британской компанией, также говорится, что Google «наказывает» издателей, которые «не предоставляют к его практикам.»

Google назвал претензии судебного процесса «беспочвенными» и «неточными». Варианты продажи рекламного места. «Сама Daily Mail разрешает десяткам компаний, занимающихся рекламными технологиями, продавать и управлять своим рекламным пространством, включая Amazon, Verizon и другие». говорится в декабре.Этот иск является одним из серии исков, поданных против Google и Facebook Inc (FB.O) в конце прошлого года.

Двухпартийная группа американских законодателей во главе с сенатором Эми Клобушар и конгрессменом Дэвидом Чичиллином в марте представила закон, направленный на то, чтобы новостным организациям было проще вести коллективные переговоры с такими платформами, как Google и Facebook, в надежде на увеличение доходов.

Истцами в судебном процессе являются Associated Newspapers Ltd и Mail Media Inc, которые издают MailOnline.

Зарегистрируйтесь сейчас и получите БЕСПЛАТНЫЙ неограниченный доступ к Reuters.com

Зарегистрируйтесь

Репортаж Дайан Барц; Под редакцией Стива Орлофски

Наши стандарты: Принципы доверия Thomson Reuters.

Время покончить с почтовой монополией – Фонд «Будущее свободы»

После обвинения почтового отделения Соединенных Штатов (USPS) в убытках в миллиарды долларов в год из-за того, что оно не взимает с Amazon достаточную плату за доставку своих посылок, что «делает Amazon богаче, а почтовое отделение тупее и беднее» — Дональд Трамп, апрель 12 декабря 2018 года был подписан Исполнительный указ № 13829, в соответствии с которым была создана Целевая группа по почтовой системе США «для оценки операций и финансов Почтовой службы США (USPS) и разработки рекомендаций по административным и законодательным реформам для США». Почтовая система С.».

В отчете целевой группы Почтовая служба США: устойчивый путь вперед (от 4 декабря 2018 г.) рекомендуется, чтобы «USPS и Конгресс работали над пересмотром бизнес-модели USPS, чтобы вернуть ей устойчивость. Необходимы как административные, так и законодательные меры, чтобы гарантировать, что USPS не столкнется с кризисом ликвидности, который может нарушить работу почтовых услуг и потребовать экстренного вливания долларов налогоплательщиков».

Но почтовое отделение уже столкнулось с «кризисом ликвидности.В 2018 финансовом году (который закончился 30 сентября 2018 г.) USPS сообщила об увеличении годовой выручки на $1 млрд по сравнению с предыдущим годом. Тем не менее, он также потратил почти на 4 миллиарда долларов больше , чем получил в течение года, в результате чего сумма денег, потерянная в прошлом году, увеличилась на 1,2 миллиарда долларов . Почтовая служба не только ежегодно теряет миллиарды долларов, она теряла их в течение последнего десятилетия. Как признано в отчете целевой группы,

USPS теряет деньги уже более десяти лет и находится на неустойчивом финансовом пути.Прогнозируется, что USPS потеряет десятки миллиардов долларов в течение следующего десятилетия. Кроме того, по состоянию на конец 2018 финансового года баланс USPS отражает 89 миллиардов долларов обязательств против 27 миллиардов долларов активов — чистый дефицит в размере 62 миллиардов долларов.

По словам генерального почтмейстера Меган Бреннан, «существующие законы и правила ограничивают наши возможности вводить новые продукты или услуги, выходить на новые рынки, создавать новые потоки доходов или управлять структурой наших затрат». «Мы не можем получать доход или сокращать расходы, чтобы оплачивать наши счета», — утверждает она.Без радикальных операционных изменений USPS будет продолжать отражать убытки «ускоряющимися темпами».

Оказывается, коммерческая доставка посылок для розничных продавцов электронной коммерции, таких как Amazon, была на самом деле прибыльной для USPS. Доходы от доставки посылок в 2018 году выросли. Проблема в том, что доходы от первоклассной почты, которая по-прежнему является крупнейшим источником доходов USPS, продолжают снижаться, даже несмотря на то, что затраты на оплату труда продолжают расти. В 2018 году затраты на рабочую силу составляли 76 процентов от общих операционных расходов, особенно пенсионные и медицинские пособия, предоставляемые каждому из вышедших на пенсию государственных служащих USPS.

Во всем этом теряется реальная проблема Почтового отделения, особенно почтовая монополия и, в большей степени, тот факт, что федеральное правительство вовлечено в почтовый бизнес.

Почтовое отделение

Согласно вышеупомянутому отчету Целевой группы по почтовой системе США, «USPS — это предприятие стоимостью 7 миллиардов долларов, которое ежегодно собирает, обрабатывает, транспортирует и доставляет 46 миллиардов почтовых отправлений и посылок почти 159 миллионам домохозяйств и предприятий. По данным USPS, она перевозит 47 процентов мирового объема почты, преодолевает 1,5 миллиарда миль в год, чтобы доставить почту, имеет более 30 000 «розничных почтовых отделений, управляемых Почтовой службой в Соединенных Штатах», в ней работает более половины миллионов профессиональных сотрудников и управляет крупнейшим парком гражданских автомобилей в мире.

USPS на самом деле старше и Конституции, и Декларации независимости. В 1775 году Континентальный конгресс назначил Бенджамина Франклина первым генеральным почтмейстером.После принятия Конституции в 1789 г. федеральное правительство учредило три департамента: государственный, казначейский и военный. В 1792 году к ним присоединилось почтовое отделение. В отличие от министерств труда, образования, здравоохранения и социальных служб, а также жилищного строительства и городского развития, почтовое отделение является одним из немногих ведомств федерального правительства, деятельность которого четко уполномочена Конституцией. В Статье I, Разделе 8, Параграфе 7 Конгрессу дано право «учреждать почтовые отделения и почтовые дороги. Согласно Кодексу США, раздел 39, часть V, глава 50, §5003, следующие дороги считаются почтовыми:

(1) воды Соединенных Штатов во время перевозки по ним почты;

(2) железные дороги или части железных дорог и воздушных путей в эксплуатации;

(3) каналов, во время перевозки по ним почты;

(4) дороги общего пользования, шоссе и платные дороги во время перевозки по ним почты; и

(5) Почтовые маршруты, установленные для сбора и доставки почты.

В соответствии с Законом о реорганизации почты 1970 года Департамент почты был преобразован в Почтовую службу США. USPS теперь является государственной корпорацией, такой как Корпорация общественного вещания, Федеральная корпорация по ипотечному жилищному кредитованию (Freddie Mac), Федеральная национальная ипотечная ассоциация (Fannie Mae), Национальная железнодорожная пассажирская корпорация (Amtrak) и Управление долины Теннесси ( ТВА). Новый USPS официально начал работу 1 июля 1971 года.

Главой почты является генеральный почтмейстер. До 1971 года назначался президентом (при условии утверждения Сенатом) и входил в кабинет президента. Теперь генеральный почтмейстер назначается советом управляющих, которые назначаются президентом (при условии утверждения Сенатом). Почтовые тарифы устанавливаются Комиссией по почтовому регулированию, ранее называвшейся Комиссией по почтовым тарифам, члены которой назначаются президентом (при условии утверждения Сенатом).

Почтовое отделение действует в соответствии с Обязательством по универсальному обслуживанию (USO).Согласно Кодексу США, Раздел 39, Часть I, Глава 1, Раздел 101,

(a) Почтовая служба Соединенных Штатов должна функционировать как основная и основная служба, предоставляемая народу Правительством Соединенных Штатов, санкционированная Конституцией, созданная Актом Конгресса и поддерживаемая народом. Почтовая служба должна иметь в качестве своей основной функции обязанность предоставлять почтовые услуги для объединения нации посредством личной, образовательной, литературной и деловой корреспонденции людей. Он должен предоставлять быстрые, надежные и эффективные услуги посетителям во всех областях и оказывать почтовые услуги всем общинам. Расходы на создание и содержание Почтовой службы не должны распределяться таким образом, чтобы снизить общую ценность такой службы для людей.

(b) Почтовая служба должна предоставлять максимально эффективные и регулярные почтовые услуги сельским районам, сообществам и небольшим городам, где почтовые отделения не являются самоокупаемыми. Ни одно маленькое почтовое отделение не может быть закрыто исключительно из-за того, что оно работает в условиях дефицита, так как особым намерением Конгресса является обеспечение эффективных почтовых услуг для жителей как городских, так и сельских общин.

Неофициальный девиз почтового отделения, выгравированный на внешней стороне здания почтового отделения имени Джеймса А. Фарли в Нью-Йорке, звучит так: «Ни снег, ни дождь, ни жара, ни ночной мрак не остановят этих курьеров от скорейшего завершения их работы». назначенные раунды».

Почтовая проблема

Федеральная торговая комиссия (FTC), созданная в 1914 году, является федеральным агентством, «с уникальной двойной миссией по защите потребителей и содействию конкуренции». Согласно FTC,

Свободные и открытые рынки являются основой динамичной экономики.Агрессивная конкуренция между продавцами на открытом рынке дает потребителям — как частным лицам, так и компаниям — преимущества более низких цен, более качественных продуктов и услуг, более широкого выбора и большего количества инноваций. Миссия FTC в области конкуренции заключается в обеспечении соблюдения правил конкурентного рынка — антимонопольного законодательства. Эти законы поощряют активную конкуренцию и защищают потребителей от антиконкурентных слияний и деловой практики.

А вот про почтовую монополию ФТК молчит.

Согласно официальной публикации USPS, Report on Universal Postal Service and the Postal Monopoly, «Чтобы обеспечить финансирование USO, Конгресс и Президент приняли Устав частных экспресс-доставок (PES) и правило доступа к почтовым ящикам, которые вместе составляют почтовая монополия». По закону только почтовое отделение может доставлять обычную почту, а почтовые ящики можно использовать только для хранения исходящей почты в почтовом отделении или входящей почты из почтового отделения.

По данным У.S. Code, Раздел 39, Глава I, Подглава E, Часть 310, Раздел 310.2, «Незаконная перевозка писем»,

(a) Как правило, в соответствии с Уставом Private Express любое лицо, кроме Почтовой службы, любым способом отправляет или перевозит письмо по почтовому маршруту или каким-либо образом инициирует или помогает такой деятельности. Нарушение может привести к судебному запрету, штрафу или тюремному заключению или к тому и другому, а также к потере почтовых расходов в результате незаконной деятельности.

Буква определена в Разделе 310.1, «Определения», как «сообщение, адресованное конкретному лицу или адресу и записанное в материальном объекте или на нем». Согласно Разделу 310.3, «Исключения»,

• Отправка или перевозка писем разрешены, если они сопровождают и во всех существенных отношениях относятся к какой-либо части груза или к заказу, отправке или доставке груза.
• Пересылка или переноска писем разрешены, если они отправлены или адресованы лицу, доставляющему их.
• Разрешена отправка или ношение писем без вознаграждения.

Использование «специального курьера» для доставки письма разрешено при определенных обстоятельствах:

(1) Использование специального курьера, используемого только для определенного случая, разрешено для передачи писем, если речь идет не более чем о двадцати пяти письмах. Разрешение, предоставленное в соответствии с этим исключением, ограничивается использованием службы обмена сообщениями на нечастой и нерегулярной основе отправителем или адресатом сообщения.

(2) Специальный курьер – это лицо, которое по просьбе отправителя или адресата забирает письмо из дома или места работы отправителя и доставляет его в дом или место работы адресата, но курьер или перевозчик, регулярно курсирующий между фиксированными пунктами, не является специальным курьером.

Действие Устава PRS приостановлено в соответствии со статьей 320 за «чрезвычайно срочные письма». Однако есть несколько предостережений:

Для писем, отправляемых в пределах 50 миль от предполагаемого места назначения, доставка писем, отправленных к полудню, должна быть завершена в течение 6 часов или к концу обычных рабочих часов адресата в этот день, в зависимости от того, что наступит позже, а доставка писем, отправленных после полудня и до полуночи необходимо завершить к 10:00 на следующий рабочий день адресата.Для других писем доставка должна быть завершена в течение 12 часов или до полудня следующего рабочего дня адресата. Приостановка доступна только в том случае, если ценность или полезность письма будут потеряны или значительно уменьшены, если оно не будет доставлено в указанные сроки.

Именно поэтому UPS и FedEx могут законно доставлять письма в ночное время. Посылки никогда не были предметом монополии на доставку. Вот почему американцы могут на законных основаниях отправлять посылки любого количества, размера, веса или содержимого на любой адрес через UPS или FedEx, а не через почтовое отделение.

Почтовое отделение имеет собственное правоохранительное агентство — Почтовую инспекционную службу США (USPIS). В дополнение к обеспечению соблюдения около 200 федеральных законов, касающихся «преступлений, которые отрицательно влияют или влекут за собой мошенническое использование почты США, почтовой системы, почтовых служащих и клиентов», USPIS обеспечивает соблюдение почтовой монополии и может проводить обыски и конфискации, если он подозревает, что почтовая монополия нарушается. В вышеупомянутом отчете об универсальной почтовой службе и почтовой монополии делается вывод: «Сокращение или отмена Устава частных экспресс-доставок (PES) и правил почтовых ящиков нанесет ущерб способности Почтовой службы предоставлять универсальные услуги по доступным ценам, и именно американское население будет страдать.

Простое решение

Простое решение почтовой проблемы состоит не в реформировании, повышении эффективности, модернизации или приватизации почтового отделения, хотя все это было бы улучшением. Безусловно, доставка почты является нелегитимной функцией правительства. Для либертарианца единственными возможными законными функциями правительства являются оборона, судебная и полицейская деятельность. Все действия правительства на любом уровне власти, выходящие за рамки разумного осуществления этих функций, являются незаконными, включая почтовое отделение.Правительство никогда не должно наказывать отдельных лиц или предприятия за участие в полностью мирной, добровольной и согласованной личной или коммерческой деятельности, которая не является агрессивной против личности или имущества других лиц. Пока люди не ущемляют свободу других, совершая или угрожая совершить акты мошенничества, кражи, агрессии или насилия в отношении их личности или собственности, правительство должно просто оставить их и их бизнес в покое — и что включает почтовое отделение. Простое решение — положить конец почтовой монополии.

Нарушение почтовой монополии — преступление без потерпевших. Либертарианцы часто указывают на абсурдность законов, направленных на предотвращение и наказание за совершение преступлений без потерпевших, таких как продажа наркотиков, употребление наркотиков, обмен денег на секс, участие в незаконных азартных играх, взимание ростовщических процентов, дискриминация при приеме на работу или жилье или повышение цен после стихийного бедствия. Многие американцы считают эти действия аморальными. Как и многие либертарианцы — они просто не верят, что обязанность правительства — издавать законы о морали или наказывать действия, которые не наносят агрессии против личности или собственности других.Но что может быть аморальным или неправильным в том, что сущность доставляет письмо от какой-то другой сущности третьей сущности, если все стороны согласны с этой деятельностью? Где преступление? Где жертва? Где вред? Может ли быть что-то более безобидное?

Почтовая монополия хуже профессионального лицензирования. Профессиональная лицензия — это свидетельство о разрешении и одобрении от спонсируемого государством совета, которое соискатель должен получить, прежде чем он сможет начать работать по определенной специальности.Это разрешение правительства на работу. Это разрешение правительства для двух сторон свободно заключать контракты или участвовать в торговле. Но, по крайней мере, с профессиональным лицензированием государственные барьеры для входа можно преодолеть, заплатив взнос, пройдя курс, пройдя обучение или сдав тест. Не так с преодолением почтовой монополии. Неважно, насколько эффективно, недорого или безопасно можно доставить почту. Нет абсолютно ничего, что можно было бы сделать, чтобы победить почтовую монополию.

Почтовая монополия — самая вопиющая форма государственного вмешательства в рынок.Правительства многих штатов запрещают некоторым предприятиям открываться по воскресеньям, оставаться открытыми после определенного времени ночи или продавать алкоголь до определенного времени в воскресенье (или вообще не продавать). Но почтовая монополия — это общенациональный, круглосуточный, 365-дневный, вечный запрет на участие в определенном виде торговли.

Почтовая монополия не предусмотрена Конституцией. Разочарованный высокими почтовыми тарифами, Лисандр Спунер еще в 1844 году бросил вызов почтовой монополии, когда основал компанию American Letter Mail Company.Статья I, раздел 8, параграф 7 Конституции, где Конгрессу дано право «учреждать почтовые отделения и почтовые дороги», никогда не подвергалась изменениям. Поэтому доводы Спунера против почтовой монополии сейчас столь же актуальны, как и тогда.

В своем эссе 1844 года «Неконституционность законов Конгресса, запрещающих частную почту» Спунер использует Конституцию против почтовой монополии:

Полномочия Конгресса, таким образом, состоят просто в том, чтобы «учреждать почтовые отделения и почтовые дороги» самостоятельно, а не вмешиваться в дела, созданные другими.

Конституция не выражает ни в терминах, ни в необходимых импликациях какой-либо запрет на учреждение почты, почтовых отделений и почтовых дорог штатами или отдельными лицами.

. Конституция не выражает ни в терминах, ни в необходимых импликациях отказ народа от его собственных естественных прав учреждать почту, почтовые конторы или почтовые дороги по своему усмотрению.

Простое предоставление полномочий, будь то частному лицу или правительству, для совершения определенного действия, не дает получателю полномочий запрещать другим совершать действия того же рода.

Эта доктрина также полностью признает абсолютную власть Конгресса над любой почтой, которую он устанавливает. Он признает их право запрещать любое сопротивление их продвижению, а также запрещать и наказывать грабежи против них. Но в то же время он утверждает, что власть Конгресса ограничивается исключительно учреждением, управлением, транспортировкой и защитой их собственной почты.

Полномочие «учреждать собственные почтамты и почтовые дороги» и право запрещать конкуренцию суть, по существу своему, различные полномочия, причем первое вовсе не предполагает второго.

Спунер и другие частные почтовые предприниматели в 1840-х годах были в конечном итоге закрыты правительством. Они не только доказали, что частная доставка почты возможна, но и вынудили почтамт снизить цены.

Само собой разумеется, что в соответствии с Конституцией может существовать государственная почта, но почтовой монополии точно не будет. Частные предприятия получат возможность конкурировать с почтовым отделением, а также друг с другом за клиентов.